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更深入地研究表明,国务院办公厅《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》明确提出鼓励发展S基金。在政策推动和市场需求双重作用下,国内S基金市场日趋活跃,发展潜力巨大。国资设立S基金可以盘活存量资本,优化财政资金使用效率,满足保值增值和退出需求,避免流失风险。建议聚焦区域性股权市场这个S基金交易的关键平台,支持地方创新开展私募股权创投基金份额转让试点,充分发挥区域性股权市场“培育+融资+交易”的核心功能,同时在转让规则制定、信息开放标准化、交易决策效率提升等方面持续发力,使S基金成为新质生产力的“助推器”和科创生态的“陪跑者”。
值得注意的是,政府买单模式也在创新。不只是简单的采购,而是"政府补贴加个人自付"的组合。比如某市推出的方案,政府补贴60%,个人自付40%,降低了用户门槛,也保证了企业有合理利润。还有"服务券"模式,政府给符合条件的老人发放服务券,老人可以用服务券购买智能设备或者服务,企业拿着服务券找政府结算。这种模式的好处是,政府把钱用在刀刃上,企业有了稳定的收入来源,用户享受到了实惠。
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不可忽视的是,江西则明确,将实施城乡居民增收计划,健全工资合理增长和支付保障机制,开展维护新就业形态劳动者权益专项行动,拓宽居民财产性收入实现渠道。
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